TEMA 3

🧩 Tema 2. El Poder Legislativo

Las Cortes Generales: Composición, elección y disolución. Atribuciones. Regulación y funcionamiento de las Cámaras. Los Reglamentos parlamentarios.

📘 1. ¿Qué son las Cortes Generales?

Las Cortes Generales son el órgano constitucional que ejerce el poder legislativo del Estado español. Representan al pueblo español y están compuestas por dos cámaras:

• Congreso de los Diputados

• Senado

Son bicamerales, pero no simétricas: el Congreso tiene más poder político que el Senado.

🏛️ 2. Composición

Congreso de los Diputados

• Mínimo de 300 y máximo de 400 diputados.

• Actualmente tiene 350.

• Elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto.

• Mandato: 4 años.

Senado

• Representa a las comunidades autónomas y provincias.

• Composición mixta:

  • Una parte es elegida por sufragio directo.

  • Otra parte es designada por las Comunidades Autónomas.

• El número de senadores varía en función de la población y representación territorial.

🗳️ 3. Elección y disolución

Elección:

• Las elecciones se convocan por el Rey, mediante decreto refrendado por el Presidente del Gobierno.

• Se celebran cada 4 años (salvo disolución anticipada).

Disolución:

• El Rey también puede disolver las Cortes, a propuesta del Presidente del Gobierno.

• Casos:

  • Anticipadamente, si no se alcanza la investidura del presidente.

  • Cuando se requiere renovar la confianza parlamentaria.

🛠️ 4. Atribuciones de las Cortes Generales

Según el art. 66-94 de la Constitución Española:

• Aprobar leyes.

• Controlar la acción del Gobierno.

• Aprobar los Presupuestos Generales del Estado.

• Autorizar tratados internacionales.

• Proponer la reforma constitucional.

• Autorizar el estado de alarma, excepción o sitio.

• Nombrar miembros de otros órganos constitucionales (por ejemplo, el CGPJ, el Tribunal Constitucional, etc.).

🧾 5. Funcionamiento de las Cámaras

Sesiones:

• Ordinarias: dos al año (febrero-junio y septiembre-diciembre).

• Extraordinarias: a petición del Gobierno, de la Diputación Permanente o de la mayoría absoluta de cualquiera de las Cámaras.

Órganos internos:

• Presidente del Congreso / Senado

• Mesa

• Junta de Portavoces

• Comisiones

• Pleno

📑 6. Reglamentos Parlamentarios

Cada Cámara tiene su reglamento interno, que regula:

• El funcionamiento de los órganos internos.

• El desarrollo de las sesiones.

• Procedimientos legislativos y de control.

• El régimen disciplinario interno.

Estos reglamentos tienen fuerza de ley interna pero no pueden contradecir la Constitución.